在7月24日舉行的“2016年(第33屆)全國醫藥工業(yè)信息年會(huì )”上,證券時(shí)報記者得知醫藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃已經(jīng)編制完成,現在正在走報批程度,將于近期公布。
值得注意的是,醫藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃不同與以前的名稱(chēng),這次被統稱(chēng)為《醫藥工業(yè)發(fā)展規劃指南》,并且首次由工業(yè)和信息化部會(huì )同發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、衛生計生委和食品藥品監管總局多部門(mén)共同編制。從規劃指南的目標上來(lái),“十三五”期間醫藥工業(yè)行業(yè)規模年平均增速高于10%。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長(cháng)吳海東透露:“指南有四個(gè)特點(diǎn):第一強調醫藥服務(wù)民生;第二強調創(chuàng )新、綠色、開(kāi)放、協(xié)調等先進(jìn)理念;第三落實(shí)供給側改革,全面落實(shí)40號文;第四培育有競爭力的大企業(yè)。”
工業(yè)和信息化部消息品工業(yè)司醫藥處調研員毛俊鋒透露了“十三五”期間醫藥工業(yè)發(fā)展的整體目標:在行業(yè)規模方面,年均增速高于10%;在技術(shù)創(chuàng )新方面,研發(fā)投入強度達到2%;在產(chǎn)品質(zhì)量方面,基于完成基本藥物口服固體制劑仿制藥一致性評價(jià),國際先進(jìn)水平GMP制劑企業(yè)達到100家;在綠色發(fā)展方面,要求能耗下降18%,二氧化碳排放下降22%;用水量下降23%;揮發(fā)有機物排放量下降10%以上;在智能制造方面,要求MES使用率達到30%;在供應保障方面,臨床急需專(zhuān)利到期藥物基本實(shí)現仿制上市;在組織結構方面,目標是前100位企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比提高10%;在國際化方面,目標是出口交貨值占銷(xiāo)售收入比重達到10%。值得注意的是,現在醫藥類(lèi)上市公司的責任可能更大,例如現在醫藥類(lèi)上市公司平均研發(fā)投入強度達到2%,而屆時(shí)全行業(yè)要達到2%,即使上市公司的研發(fā)投入強度可能還會(huì )增加;前100位企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比提高的目標也主要針對上市公司。
同時(shí)指南也提出了醫藥工業(yè)“十三五”期間八項主要發(fā)展任務(wù)。同時(shí)規劃指南也提到“十三五”期間醫藥工業(yè)的六大提升工程,具體包括創(chuàng )新能力提升工程、產(chǎn)品質(zhì)量升級工程、藥品供應保障工程、醫藥綠色發(fā)展工程、醫藥智能制造工程、國際競爭力提升。
為了醫藥工業(yè)發(fā)民,指南還提到6項保障措施:加強政策協(xié)調配套、加大財稅金融扶持力度、完善價(jià)格和采購醫保體系、發(fā)揮質(zhì)量安全監管調控作用、健全藥品流通體系、加強人才隊伍建設。據了解,在金融支持醫藥工業(yè)發(fā)展方面,國家很有可能引導設立產(chǎn)業(yè)基金。
|